項目實施單位：山西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院（國網(wǎng)山西技培中心）
項目實施人員：武改霞 李睿 王意舒 曾小倩 郭杰偉 劉賽佳 許穎聰 閆勁
項目實施時段：2023年5月至2025年4月
一、項目概況
山西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)院”）是一所國網(wǎng)山西省電力公司直屬的產(chǎn)教融合型電力高職院校，具有校企一體運行、教學(xué)培訓(xùn)一體管理的鮮明特色。近年來，在高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不樂觀的情況下，我院就業(yè)率從2016年的95.28%升至2023年的96.36%，雖然就業(yè)率較高，但畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高的問題依舊突出。存在問題主要為：
一是缺乏職業(yè)資質(zhì)證明，高技能崗位競爭力不足。現(xiàn)有行業(yè)資格認證體系主要面向在職人員，學(xué)生缺乏統(tǒng)一的考證服務(wù)平臺和報考機會，高技能崗位就業(yè)競爭力不足。
二是缺乏實踐實習(xí)機會，高薪崗位勝任力不足。電力行業(yè)安全門檻高導(dǎo)致實習(xí)機會稀缺，校企協(xié)同機制薄弱、實訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)不完善，學(xué)生實操訓(xùn)練不足，高薪崗位勝任力不足。
三是“能力焦慮”與“職業(yè)短視”并存，導(dǎo)致就業(yè)穩(wěn)定性不高。部分學(xué)生因?qū)W歷自卑導(dǎo)致職業(yè)定位模糊，內(nèi)生動力不足；就業(yè)心態(tài)較為浮躁，難以在某一領(lǐng)域深耕積累，就業(yè)穩(wěn)定性不高。
圖1：高質(zhì)量就業(yè)滿意度（數(shù)據(jù)來源：對近兩年就業(yè)的1002名學(xué)生調(diào)研）
針對上述問題，學(xué)院精準識別利益相關(guān)方，通過“校政合作取證、校企合作育才、雙線協(xié)同育人”，開辟高技能、高薪資、高穩(wěn)定性的高質(zhì)量就業(yè)新賽道，為電力行業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)高技能人才，回應(yīng)“實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)”的時代命題。
二、思路創(chuàng)新
（一）引入合作理念，理清責(zé)任邊界
精準識別企業(yè)、應(yīng)急管理部門、省人社廳、學(xué)院、學(xué)生等利益相關(guān)方。通過深度調(diào)研（問卷+座談）梳理各方利益訴求，堅持“專業(yè)主導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動”原則，厘清利益相關(guān)方責(zé)任邊界，建立“需求對接-資源整合-方案共商”的協(xié)作模式，形成多方聯(lián)動就業(yè)質(zhì)量提升方案。
圖2：利益相關(guān)方資源優(yōu)勢及核心訴求
圖3：利益相關(guān)方責(zé)任分工
（二）深化透明管理，實現(xiàn)全流程公開
公開取證工作認證標準、報名條件、考核流程及結(jié)果，引入監(jiān)督機制確保公平公正；公示校企合作協(xié)議條款，保障合作規(guī)范高效；透明化技能競賽規(guī)程與評分標準，制定競賽專項獎學(xué)金評選細則，實現(xiàn)從申報、評審到結(jié)果的全流程公開公示；組建利益相關(guān)方微信群，每季度召開工作例會，圍繞項目開展過程中出現(xiàn)的新問題進行評估改進。
（三）強化品牌傳播，擴大社會影響力
打造“e證優(yōu)”品牌IP，設(shè)計卡通形象、制作文創(chuàng)產(chǎn)品，依托新華社、工人日報等權(quán)威媒體發(fā)布7篇相關(guān)項目報道，其中《山西太原：訂單式培養(yǎng)，暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道》的新聞報道瀏覽點擊量達115萬。定期舉辦品牌開放日展示取證考核全流程，以“傳統(tǒng)媒體+線下活動”的組合拳持續(xù)擴大項目社會影響力，為項目的可持續(xù)開展奠定基礎(chǔ)。
圖4：“e證優(yōu)”品牌IP及主流媒體報道7篇
三、實施舉措
（一）深化需求調(diào)研，科學(xué)擇優(yōu)立項
學(xué)院制定“企業(yè)需求調(diào)研（實地走訪23家）+政策對接（與應(yīng)急管理部門/省人社廳座談3次）+學(xué)生問卷調(diào)查（1002份有效問卷）”的調(diào)研方案，組織召開項目立項研討會，系統(tǒng)梳理企業(yè)用人需求、政策支持導(dǎo)向及學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)痛點，形成3個備選議題，最終擇優(yōu)選擇本項目，契合職業(yè)教育的本質(zhì)要求以及學(xué)院“多思考、多動手、多取證”的育人理念，確保項目實施滿足各方訴求。按階段提報工作日志，實現(xiàn)全過程管控，確保項目有序推進。
（二）破解資質(zhì)瓶頸，校政合作取證
1.明確“取什么證”。通過深入調(diào)研23家企業(yè)及分析省人社廳發(fā)布的電力人才需求數(shù)據(jù)，精準鎖定高級工技能等級證（85%企業(yè)薪資依據(jù)）、高壓電工證（電網(wǎng)作業(yè)強制要求）、低壓電工證（需求年增12%）、登高作業(yè)證（高空作業(yè)必備）、高處作業(yè)證（降低事故率60%）。這些均為國家準入類資質(zhì)，覆蓋電力行業(yè)92%崗位需求和80%高危作業(yè)場景，確保學(xué)生獲得的每一項資質(zhì)都能直接提升就業(yè)競爭力和職業(yè)發(fā)展空間。
圖5：證書市場需求調(diào)研
2.首創(chuàng)“取證行動”。學(xué)院打破當(dāng)前普遍存在的“先就業(yè)后取證”現(xiàn)象，首創(chuàng)校政協(xié)同開展“1+4”職業(yè)資格取證行動，通過聯(lián)合省人社廳、應(yīng)急管理部門，將取證考培工作前置至學(xué)生在校階段。（“1”：高級工技能等級證，省人社廳提供800-1000元/生的專項補助；“4”：高壓、低壓、高處、登高特種作業(yè)準入資格證）。
3.開設(shè)“綠色通道”。省人社廳、應(yīng)急管理部門給予政策傾斜，經(jīng)嚴格審核考試場地、全面檢查設(shè)備安全并確認各項條件達標后，特批在校內(nèi)設(shè)立安全生產(chǎn)資格考試點和培訓(xùn)點，建立“培訓(xùn)-考試-發(fā)證”全流程綠色通道。實施滾動式分批考試機制，大幅優(yōu)化取證流程，使整體取證周期從社會常規(guī)的3—6個月壓縮至2個月，效率提升50%以上，顯著提高了取證效率。
圖6：應(yīng)急管理部門來校檢查取證工作
4.定制“培訓(xùn)課程”。學(xué)院針對行業(yè)“先就業(yè)后取證”導(dǎo)致的通過率低（不足60%）、成本高等痛點，深化“崗課賽證”綜合育人模式。將取證培訓(xùn)課程納入人才培養(yǎng)方案和教學(xué)安排，組織“雙師型”教師團隊開展技能專項培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上開發(fā)定制化取證培訓(xùn)課程，為學(xué)生免費提供全面專業(yè)的取證培訓(xùn)服務(wù)。2024年畢業(yè)生取證率高達92.18%，人均節(jié)省培訓(xùn)成本至少8000元以上，切實提升了學(xué)生的就業(yè)競爭力。
（三）突破實踐短板，校企合作育才
1.差異化訂單培養(yǎng)。學(xué)院創(chuàng)新構(gòu)建“四優(yōu)”特色訂單培養(yǎng)體系，實現(xiàn)學(xué)生入校即入企、入學(xué)即入職。
優(yōu)選企業(yè)。建立嚴格的合作企業(yè)準入標準，從18家候選企業(yè)中精選華電偉業(yè)等6家行業(yè)標桿及地方企業(yè)，確保就業(yè)崗位質(zhì)量。2024年199名訂單生實現(xiàn)100%協(xié)議就業(yè)，入企后平均起薪達5000元。
優(yōu)配資源。學(xué)院與企業(yè)就建立訂單培養(yǎng)專項獎學(xué)金機制簽訂協(xié)議，企業(yè)設(shè)立5-8萬元/年專項獎學(xué)金、8-10萬元/年技能競賽基金，合縱科技企業(yè)在2024年就為學(xué)院投入總價值23.76萬元的設(shè)備專項經(jīng)費。
優(yōu)育人才。獨創(chuàng)“雙導(dǎo)師+項目制”培養(yǎng)模式，企業(yè)技術(shù)骨干累計駐校授課1362課時，全程參與教學(xué)。
優(yōu)保權(quán)益。訂單班學(xué)生入企實習(xí)半年，實習(xí)期間享受免費工服勞保、食宿全包待遇，同步繳納保險并發(fā)放實習(xí)工資3000/月，違約需承擔(dān)賠償責(zé)任。
圖7：校企訂單培養(yǎng)協(xié)議及單位
2.打造供電所實習(xí)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)院充分發(fā)揮電力行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，主動爭取省電力公司的政策支持，與西藏公司、朔州公司等重點企業(yè)共建產(chǎn)教融合實踐基地，構(gòu)建了覆蓋全省200余個基層供電所和國網(wǎng)客服中心（北中心）的實習(xí)基地。學(xué)生在3—4個月的實習(xí)過程中，深入電力生產(chǎn)一線，在設(shè)備巡檢、電力運維、客戶服務(wù)等方面掌握了多項實用技能。2024年累計向系統(tǒng)內(nèi)一線崗位輸送346名實習(xí)生，大幅提升了學(xué)生的實踐動手能力。
圖8：供電所實習(xí)安排
（四）重塑職業(yè)認知，雙線協(xié)同育人
1.以技能競賽破解“能力焦慮”。構(gòu)建“組織內(nèi)賽→備戰(zhàn)外賽→承辦大賽”三級競賽體系，配強國賽、省賽專項指導(dǎo)教師團隊，設(shè)立競賽專項獎學(xué)金和“競賽達人榮耀榜”，吸引302名學(xué)生積極參與技能競賽，涵蓋“中廣核”新能源杯風(fēng)力發(fā)電職業(yè)技能競賽、“象新力杯”電力創(chuàng)新設(shè)計競賽等高水平賽事。2024年累計發(fā)放專項獎學(xué)金36.69萬元，實現(xiàn)“以賽促學(xué)、以賽提能、以賽強技”的培養(yǎng)目標。
2.以全程指導(dǎo)扭轉(zhuǎn)“職業(yè)短視”。實施“雙導(dǎo)師”制，從新生入學(xué)起定制個性化成長路徑，動態(tài)跟蹤調(diào)整；定期舉辦立德樹人大講堂，邀請喬素凱、趙巧云等優(yōu)秀校友進行經(jīng)驗分享，深化工匠精神與職業(yè)忠誠度教育；運營“電亮職場”公眾號，每周推送行業(yè)趨勢分析和優(yōu)質(zhì)招聘信息，通過全程化、精準化的指導(dǎo)服務(wù)，有效培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)發(fā)展觀。
圖9：“電亮職場”公眾號及優(yōu)秀校友趙巧云回校分享
四、項目成效
（一）學(xué)生就業(yè)質(zhì)量大幅提升
項目實施以來，學(xué)院工作質(zhì)效和學(xué)生職業(yè)技能顯著提升，高質(zhì)量就業(yè)問題得到解決。2022級學(xué)生持證率達92.18%，2024年在各類技能競賽中獲得國家級獎項10項、省級52項，持證學(xué)生成為人才市場的“香餑餑”。畢業(yè)生中，24.48%入職國企，其中累計考入國網(wǎng)公司系統(tǒng)215人（含主業(yè)109人、供服96人）；75.52%入職其他企業(yè)，學(xué)生工作滿意度達91.48%，高質(zhì)量就業(yè)成效凸顯。
圖10：近三年就業(yè)人數(shù)前5的公司排名及學(xué)生調(diào)研結(jié)果
（二）多方共贏局面逐漸形成
對企業(yè)而言，持證學(xué)生上崗能勝任，滿足了“持證上崗”的剛性需求，既降低培訓(xùn)成本又保障崗位適配度和用人穩(wěn)定性，企業(yè)評價滿意度達99.95%。
對應(yīng)急管理部門而言，通過取證提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，夯實安全工作基礎(chǔ)，減輕在取證工作方面投入的人力物力，提升應(yīng)急管理效能，強化行業(yè)安全規(guī)范性。
對省人社廳而言，學(xué)院高級工取證工作已成為全省標桿，有力推動我省“人人持證、技能社會”建設(shè)進程；在高質(zhì)量就業(yè)方面的實踐成果，為省內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展提供典型經(jīng)驗。
（三）實踐應(yīng)用成果豐碩
對學(xué)院而言，2024年學(xué)院高考錄取分數(shù)平均提高了50分，更多企業(yè)愿意與學(xué)院深化產(chǎn)教融合，建立長期合作關(guān)系，2025年訂單企業(yè)招錄學(xué)生增至258名。2024屆畢業(yè)生就業(yè)率高達97.16%，位居全省第二。學(xué)院理論成果、機制固化轉(zhuǎn)化雙軌并行，將項目經(jīng)驗成果申報獲批山西省高校思想政治教育研究會課題，獲批省公司2025年“管理創(chuàng)新項目”計劃《基于“1+N”模式的特種作業(yè)技能認證體系構(gòu)建》。對項目實施中的各項辦法和寶貴經(jīng)驗進行全面總結(jié)，形成《就業(yè)工作管理辦法》以及《項目經(jīng)驗成果工作流程》，有力推動項目的固化落地與持續(xù)發(fā)展。同時在電力行業(yè)院校中積極推廣，初步與武漢電力職院、哈爾濱電力職院、鄭州電力專科學(xué)校達成項目合作意向，為電力行業(yè)人才培養(yǎng)和社會責(zé)任履行提供更多支持。
（四）學(xué)院品牌形象有效推廣
2024年ABC中國高職院校排名中，學(xué)院位列全國第77名、省內(nèi)第1名、電力類院校第2名。率先開展的“1+4”取證工作在全省51所職業(yè)院校及國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)12所電力高職院校中獨樹一幟，形成可復(fù)制的高職高質(zhì)量就業(yè)“電院方案”，彰顯國網(wǎng)公司在教育領(lǐng)域積極履行社會責(zé)任、推動行業(yè)發(fā)展的擔(dān)當(dāng)與作為。
圖11：山西電院在2024年ABC中國高職院校排名
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